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华能回应“光伏项目推平沙漠林草地”:已责令停工

2020年4月17日 - 美高梅正规平台
华能回应“光伏项目推平沙漠林草地”:已责令停工

T+- (原标题: 华能回应“光伏项目推平沙漠林草地”:已责令停工并派调查组)
针对“华能靖边光伏项目推平毛乌素沙漠3000余亩牧草地”的媒体报道,中国华能集团有限公司(下称华能集团)12月21日发布情况说明称对此事高度重视,对报道反映靖边光伏项目可能存在的用地、环保等问题立即组织专题研究,并派出调查组赶赴现场核查情况。华能集团表示,目前已责令靖边光伏项目现场施工单位立即停工,如核实认定该项目因违法违规行为对当地生态环境造成损害,将立即停止与此相关的一切开发建设,并与相关方恢复植被。《财经杂志》近日刊发的一则报道称,华能陕西靖边电力有限公司的100兆瓦光伏电站项目正在陕西榆林市施工,地处毛乌素沙漠南部边缘。该项目的到来导致“3000余亩牧草地被推平”、“在当地民众中引发不满,有关项目审批和土地使用规范争议逐渐浮出水面”。根据当地村民的说法,包括砍伐林木和土地施工,均由陕西华益塑夏新能源电力有限公司实施。华能集团在公告中称,华能陕西靖边电力有限公司隶属于华能陕西发电有限公司,负责开发陕西靖边光伏电站。项目采取EPC工程总承包模式,经公开招标选定建设方。该项目用地由靖边电力有限公司从陕西华益塑夏新能源电力有限公司转租,华益公司与华能系统无关联关系。据介绍,目前华能集团已经采取以下措施:
责令靖边光伏项目现场施工单位立即停工,由陕西公司及其所属靖边电力有限公司配合总部调查组核查有关情况,并及时公布调查进展情况。全面复查该项目选址、用地、环评等核准文件和前期手续,并对原土地租用方、工程承包方进行合规审核,一旦发现本项目立项和实施中存在违法违规问题,将严肃追责、从严处理。华能方面还强调长期坚持“决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”的理念。“如核实认定该项目因违法违规行为对当地生态环境造成损害,集团将立即停止与此相关的一切开发建设,并责令靖边电力有限公司及其相关方不惜一切代价恢复植被,守住生态底线。”靖边县宣传部12月21日在官方微博发布声明,称已成立由县委县政府主要领导任组长、有关部门和乡镇负责人为成员的联合调查组。目前,调查工作全面展开,已责令涉事光伏项目停止施工。由靖边县环保局今年4月出具的《关于东坑伊当湾100兆瓦光伏电站项目环境影响报告表的批复》显示,靖边光伏项目位于陕西省榆林市靖边县东坑镇伊当湾村,占地面积219.1平方米,主要建设内容包括光伏电池阵列、生活办公区及其相关辅助工程,装机容量共为100MWp,年平均发电量13154.32万kWh,总投资69125.36万元,其中环保投资20.4万元,占总投资的0.02%。该项目符合国家产业政策,在全面落实环境影响报告表提出的各项环境保护措施要求后,工程实施对环境的不利影响能够得到减缓和控制,该项目环境影响报告表中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施可作为工程实施的依据。

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牛玉琴是中国最知名的治沙英雄之一。丈夫离世后,她用人挖、肩扛、驴驮,带领群众在陕西省榆林市靖边县种树。人民日报在一篇报道中曾写道,

全国“三八”绿化奖章、全国三八红旗手、全国劳动模范、世界优秀林农奖……牛玉琴身上有好多荣誉。30多年来,她带领家人与工人植树2800万棵、造林11万亩,使当年的不毛之地变成了现在的人造绿洲。

榆林市长李春临最近一次发言也说:

美高梅正规平台,“面对恶劣的自然环境,以李守林、石光银、牛玉琴等全国治沙英雄为代表的榆林人民,70年来坚持“南治土、北治沙”,不屈不挠与风沙抗争,为陕西绿色版图向北推进400公里做出了重要贡献。”

不过,牛玉琴等几代人种下的林草,却因为中国华能在当地推进的一个光伏项目,被施工人员推平。据《财经》杂志报道,被毁坏的牧草地有3000余亩。

伊当湾光伏项目所在地的3280余亩牧草地在施工中全部被推平

有网友评论称,“我在支付宝种树的速度赶不上你们铲得快!”

《财经》微信部分读者留言

对此,华能集团21日在其官网回应称,目前已责令靖边光伏项目现场施工单位立即停工,如核实认定该项目因违法违规行为对当地生态环境造成损害,将立即停止与此相关的一切开发建设,并与相关方恢复植被。

报道称3000亩沙漠林草地被推平

近年来,由于陕北地区特殊的日照条件,成为众多光伏企业的必争之地,其中不乏国有大型企业。

2017年7月14日,榆林市发改委同意伊当湾光伏项目备案,总投资7.8亿元,其建设单位为华能陕西靖边电力有限公司。

启信宝数据显示,华能靖边公司注册于2010年8月24日,注册资本金近1.9亿元,从股权结构看,该公司系中国华能集团有限公司全资子公司,属于国有大型电力企业。该公司经营范围包括风电、太阳能新能源产业的投资、开发、生产等。

华能陕西靖边电力有限公司股权结构

据《财经》杂志,2019年5月4日,伊当湾光伏项目施工方负责人就带领100多人砍伐集体林木。

9月10日,伊当湾村二组组长殷文成再次发现有人砍伐林木,阻止过程中遭到对方恐吓,并将手机内视频强行删除。据村民们估计,两次砍伐的林木近10万株。

靖边县林政稽查大队一位负责人表示,2019年6月中旬,项目施工方办理过一份《木材砍伐证》,获得2400多株砍伐指标。砍伐指标与村民口中的实际砍伐林木数量相差悬殊。

据伊当湾村民称,包括砍伐林木和土地施工,均由陕西华益塑夏新能源电力有限公司实施。对此,《财经》记者向有关方面求证,未获得正面回应。

工商资料显示,陕西华益公司成立于2019年1月8日,法定代表人为高宇,注册地在西安市高新区唐延路。从股东结构可见,陕西华益公司仅有两名自然人股东,与华能靖边公司并无关联。

光伏项目用地是否涉嫌违法?

据《财经》杂志,林业局对该光伏项目用地情况的说明函件显示,该项目拟用地面积219.7056公顷,其中临时铺设光伏板拟用地面积219.0786公顷。根据靖边县林地保护利用规划数据库查询显示地类为牧草地。

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